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                  關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知

                  索 引 号:/201902-95043 信息類別:規範性文件 發布機構: 新建區石埠鎮 生成時間:2019年02月01日 信息名稱:關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知 【字體:

                  各村(社區)黨支部:

                  根據黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》《中國共産黨支部工作條例(試行)》規定以及省組、市組區組《關于認真召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,結合實際,現就我召開2018年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員有關事項通知如下:

                  一、准確把握組織生活會主題

                  2018年度基層黨組織組織生活會的主題是:認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,持續改進作風,勇于擔當實幹,爭當先鋒模範,紮實做好各項工作,爲全力打造大南昌都市圈先行典範區,實現“千億工業、百億強區、十強晉位、新區典範”的奮鬥目標提供有力保障。

                  召開基层党组织组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,也是贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》的基本要求。高质量开好2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员,对于提升基层党组织组织力,建设坚强战斗堡垒,严格党员教育管理监督,充分发挥党员先锋模范作用,推动落实党中央、省委、市委、区委各项决策部署,具有重要意义。各基层党组织要将召開2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员作为一项政治任务来抓,准确把握主题内涵,突出重点环节,精心组织实施,加强督促指导,确保取得实效。

                  二、時間安排

                  全鎮各基层党组织召開2018年度组织生活会和开展民主评议党员工作要在2019年3月底前全部完成。各基层党组织要紧密结合自身实际、党员队伍状况,认真研究组织生活会召開时间。

                  三、方法步驟

                  2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員,重點抓好以下幾個環節:

                  1.組織集中學習。党支部召開组织生活会和开展民主评议党员前,可采取个人自学、集中研讨、参观交流等多种方式相结合,组织党员集中学习、相互交流。要结合自身实际和职能职责,重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设,坚决贯彻党中央决策部署,敢于担当负责,狠抓工作落实,突出基层党组织政治功能,提高基层党建工作质量,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神,学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关党内法规,学习省第十四次党代会和省委十四届五次、六次、七次全会精神,市委十一届五次、六次全会,区委一届七次全会等有关会议精神,学习《南昌市发展党员工作责任追究暂行办法》等有关文件。农村基层党组织还要学习《中国共产党农村基层组织工作条例》,有流动党员的支部还要学习市委辦公廳印发的《关于加强新时代流动党员管理工作的意见》。通过深化学习,准确把握党章和党内规定,准确把握中央、省委、市委、区委要求,把党支部职责任务搞清楚,把合格党员标准搞清楚,打牢开好组织生活会和民主评议党员的思想基础。学习时间一般为3天,其中集中学习时间不得少于半天。学习要注意区分对象、掌握方法。对年老体弱、无行为能力的党员不作硬性要求,对年龄较大、身体较差、有一定行为能力的党员可采取送学上门或视频学习等方式。没有组织集中学习的支部,不得召開组织生活会。集中学习情况由其鎮党委负责检查落实。

                  2. 广泛征求意见。通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式,深入征求黨員群衆意見,特別是服務對象對支部班子和支部委員的意見建議,黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。征求意見可以談話形式也可以書面形式征求。

                  3.?開展談心談話。党支部谈心谈话应做到“四要谈”:书记与支委之间要谈、支委会成员之间要谈、支委与党员之间要谈、党员与党员之间要谈。注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员,以及受到纪律处分或组织处理的党员等,党支部委员特别是党支部书记要重点谈,表达组织关怀,帮助做好心理疏导,有针对性地做好思想政治工作,力所能及地帮助解决实际困难。支委会成员的谈心谈话要做好记录。没有开展谈心谈话或者没有谈开谈透的,不能急于召開组织生活会。

                  4.?查找突出問題。黨支部委員會著重從發揮政治引領作用、貫徹上級黨組織工作部署、落實“三會一課”等組織生活制度、堅持發展黨員政治標准和程序步驟、嚴格黨員教育管理監督、密切聯系服務群衆、改進工作作風等方面查擺存在的問題。黨員著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作爲、真抓實幹、遵規守紀等方面,對照南昌市合格黨員標准20條,查找差距和不足。農村黨員主要看是否存在服務群衆意識和能力不強、帶頭作用不好等問題;事業單位黨員主要看是否存在進取精神和業務技能不強等問題;機關黨員主要看是否存在庸懶散拖、工作不實等問題;執法監管部門和窗口單位黨員主要看是否存在對待群衆態度冷漠、執法不公等問題;黨支部班子要查找在執行上級黨組織決定、嚴格黨的組織生活制度、加強黨員教育管理、教育引領和聯系服務群衆,以及加強自身建設等方面存在的問題。在深入查找剖析的基礎上,黨支部班子及其成員要列出問題清單。黨員幹部尤其是科級及以上領導幹部還要按照《中共江西省委關于進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的實施意見》(贛發〔2018〕21號)要求,突出查擺在政治擔當、曆史擔當、責任擔當等方面存在的問題。與此同時,還要認真查擺自身存在的違規公款購買、違規收送、違規占用、違規插手幹預或參與經營名貴特産類特殊資源等問題,並在會上作出專門說明。

                  5. 开展批评和自我批评。党支部根据党员人数等实际情况,以党员大会、支委会或者党小组会形式,召開组织生活会。党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职,党员对支部委员会的工作、作风等进行评议。党员应报告一年来学习、工作、生活等实际情况以及兑现承诺情况,并结合征求意见和查摆问题情况,采取个人自评、党员互评的方式,认真开展批评和自我批评。批评和自我批评要联系具体人、具体事,直接点问题、摆表现,不说空话套话,不搞一团和气。班子材料应直奔主题、直面问题、直截了当,注意控制字数和时间;个人材料可只列发言提纲、重点谈不足,不要求专门撰写报告材料。批评有话则长、无话则短,要真刀真枪有辣味,不得以“建议”代替批评。党员领导干部应带头参加所在党支部组织生活会,参加了民主生活会的一般不再参加民主评议。

                  6. 进行民主评议。党员人数20名以内的党支部,在党员大会上与组织生活会同步进行自评和互评,组织生活会后随即进行民主测评。党员人数20名及以上的党支部,在党小组会上进行自评和互评,在党员大会上只进行民主测评。预备党员要参加民主评议,但不评定等次。党支部需综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,不搞好人主义,不搞平衡照顾。在民主评议党员前,会议主持人必须明确告知参会党员有关民主评议和如何规范填写民主测评表的具体要求,民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次,评定“优秀”的党员比例不得超过三分之一。对党员的评定意见要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖,上级党组织开展党内表彰一般应从中遴选;对评定为“基本合格”的党员,要进行教育帮扶;对评为“不合格”的党员,要按照《南昌市不合格党员组织处置工作全程纪实实施细则(试行)》(洪组发〔2018〕2号)有关规定执行。对党支部委员会的评议结果,作为鎮党委考核党支部的重要依据。鎮党委班子成员的民主测评在其所在支部党员大会上一并进行。

                  7. 抓好整改落实。根據查擺出的問題和黨員群衆的意見建議,黨支部委員會要制定整改措施,黨員要作出整改承諾。整改措施和整改承諾要對著問題去,落在具體實事上,實打實、可操作,定一條、做一條、兌現一條,不放空炮,不搞大而全。整改措施應于會後5天內報上級黨委審批,並向黨員群衆公示,接受各方面監督。黨支部書記是黨支部委員會整改第一責任人,向上級黨委和黨員大會述職時,應報告上一年度查擺問題整改措施落實情況。黨員在參加組織生活會時,應報告上一年度整改承諾落實情況。支委會成員個人對照檢查材料、整改清單和黨員整改承諾、評定結果應當及時歸入其《黨員檔案》保存。

                  ????四、加強領導和督促

                  基层党组织召開组织生活会并开展民主评议党员工作,涉及面广、情况复杂,政治性、政策性强,组织难度比较大,必须加强组织领导和督查指导。

                  1.強化組織領導。鎮党委明确专人负责,对所辖党支部进行全程指导;要指派党委委员作为督导人员到会指导、点评所属所有基层党组织的组织生活会,并对会议结果签字确认。对不履行“一岗双责”、应到会而未到会、对会议有关违规情形不制止不纠正的,一经发现将视情节轻重予以组织处理或纪律处分。加强对流动党支部、离退休干部职工党支部和非公有制企业党支部的指导,帮助他们采取简便灵活方式进行。要关注和应对网络舆情,对发现的网上购买对照检查材料等行为要及时处置。

                  2.嚴格組織程序。基層黨組織作爲具體責任單位,要嚴格按規定,認真走好每個程序,把組織生活會開好開出實效,把民主評議黨員評准評得公正。要防止和杜絕形式主義,按照要求認真記錄會議情況和每位同志發言要點,會後如實及時向上級黨委報告會議情況和整改承諾措施。對違反規定、弄虛作假,違反程序、擅作主張,違背民意、優親厚友,違背原則、打擊報複的相關責任人,一經發現將一律通報批評並按不合格黨員處理,情節嚴重的給予黨紀處分。

                  3.抓好謀劃布局。各基层党组织只需向上级党委报备拟定召開会议的时间,不要求另作工作方案。對基層黨組織不搞“痕迹管理”,不要求黨支部搞工作方案、報表台賬、總結報告等材料,不要求黨員撰寫個人發言材料。

                  4.確保全面覆蓋。民主評議黨員活動的對象是全體黨員。黨員領導幹部要落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。年老體弱或患病確實無法參加的黨員,經所在支部和單位黨組織同意,可不參加評議,但所在支部要向他們通報情況,並注意聽取他們的意見。對流動黨員較多的城市,由駐外黨支部統一安排時間,集中或分黨小組開展評議;對外出時間長、經營場所固定,與流入地黨組織聯系緊密的流動黨員,參加流入地黨組織民主評議,評議結果與流出地黨組織共享;對分散和流動性較大並確實無法按期返回的黨員,由其黨組織關系所在的黨支部主動聯絡,通過信函、郵箱等方式提交自評材料,參加支部評議。

                  5.注重一線督導。鎮党委将采取随机抽查、实时调度等方式,开展督促检查,进行分类指导。各支部于2019年2月1日前将《新建區2018年度组织生活会和民主评议党员大会时间安排表》交至鎮组织员办;于2019年3月31日前将《党员年审表》、《新建區民主评议党员结果统计表》及《XXX党支部班子成员和党员2018年度组织生活会问题整改清单》交至鎮组织员办。

                  ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共石埠鎮委员会

                  ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年1月30日

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