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                  鐵河鄉二0一八年工作总结和二0一九年工作打算

                  索 引 号:/201812-92456 信息類別:發展規劃 發布機構: 新建區鐵河鄉 生成時間:2018年12月27日 信息名稱:鐵河鄉二0一八年工作总结和二0一九年工作打算 【字體:

                  ?

                  ? ? ? ? ? ? ? ?一、2018年工作回顾

                  2018年鐵河鄉在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督和支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,按照区委、区政府提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”的发展战略,立足本乡实际,团结和依靠全乡广大干部群众,弘扬“快、实、新、法、廉”的工作作风,积极策应南昌汉代海昏侯国遗址公园建设,全力实施“美丽铁河·幸福家园”战略,有力推进了我乡社会经济各项事业的全面发展。

                  (一)各項經濟指標運行情況

                  2018年截至目前统计数据,鐵河鄉工农业总产值完成2.3亿元;财税收入1626.2万元;固定资产投资4亿元;招商引资实际利用内资4770万元。

                  (二)整合優勢資源,調整農業産業結構。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以特色爲先導、以産業爲支撐、以項目爲載體、以創新爲動力,堅持以農民增收爲核心,以生態旅遊農業發展爲導向,加快調整農業産業結構,促進産業升級,提質增效。立足鐵河豐富的水産、水禽、水稻、水果資源,注重名、優、特、新品種,大力發展農家樂經濟,大力保護好生態與人文環境,讓山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新,吸引本土居民和外來人士企業投資,吸引遊客參與體驗農耕文化、鄱湖風情。

                  (三)統籌協調,科教文衛體事業全面發展。一是倡导“兴家风、淳民风、正社风”三风文化,鐵河鄉选择文化底蕴深厚的木莲村作为 “三风”文化打造的示范点,投入10万余元,制作“三风”宣传长廊,弘扬家庭美德。以方氏祖训、方氏精神为核心,投入30余万元,修建集文化、休闲、娱乐为一体的“三风”主题广场。注重家风传承,弘扬“里外八句”木莲方氏家规。投入10万余元,修建村史馆、村老年学校和村舞蹈、书法、诵读活动室。以木莲村“三风”文化建设项目为点,辐射带动其他单位,乡政府投入100余万元在各村、分场、社区、文广站新建三风文化墙,在方洲新村搭建戏台,在东红村新建文化广场,让广大群众接受传统先贤文化的教育与洗礼,树立文明乡风。二是投资587万元对中小学教学楼及校园基础设施进行维修改造升级,改善教学条件,为鐵河鄉教育事业提供高标准和高质量的教育环境。三是乡卫生院共接诊门诊患者4500人次,住院患者69人次,0—6岁儿童免费接种疫苗363人,完成健康建档10086人,对扶贫对象进行建档立卡,提供医疗救助扶贫政策。四是做好人口和计划生育工作,提供免费孕前健康检查,落实长效节育措施,阳光征收社会抚养费。

                  (四)以人爲本,聽民聲解民憂。全面推进“老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、业有所从、困有所济、劳有所得”民生工程。以打造一流的乡镇敬老院为目的,鐵河鄉投资120万元对敬老院的环境进行改造提升,配套设施齐全;为2200多名职工办理职工养老保险和职工医保,为4467名居民办理城乡居民养老保险,为9390名居民办理城乡居民医保,减轻人民群众“看病难、看病贵”的负担。为147户319人生活困难的城镇居民和336户570人农村生活困难的村民办理最低生活保障。为高龄老人、重点优抚对象、孤儿残疾人、五保户、离任两老人员、老党员发放政策性补贴,所有补助金每月按时通过“一卡通”发放到对象账户。对患大病、遭遇自然灾害的困难户,乡政府做到及时给予救助。

                  (五)提高政治站位,脫貧攻堅無小事

                  脱贫攻坚工程是一项利国利民的大工程,鐵河鄉严格按照“七清四严”标准,“逐一识别,群众公认、村里认定、乡里把关”的原则,在前期精准识别的基础上进行最后甄别,做到“贫不漏户,户不漏人,不符合条件的予以清除”,现有建档立卡识别贫困户94户211人,贫困发生率1.87%。其中:2018年脱贫16户39人,自然减少23人,新增贫困户3户7人,其中两户孤儿、一户散养五保户;目前未脱贫32户85人。2018年,在区委区政府领导和区扶贫办指导下,我乡开展了“春季攻势行动”、“夏季整改行动”和“秋冬会战行动”,并取得了一定进展。6月份我乡东红村接受了省第九督察组的督察,8月接受了市督察组的督察,也接受了区各相关部门的督察,对督察出的问题,我乡立行立改。我乡主要通过产业扶贫和就业扶贫等造血方式,辅助以健康扶贫、社会保障、教育扶贫等政策,帮助贫困户脱贫。根据两不愁三保障要求,我乡全面贯彻落实中央扶贫政策,一是不愁吃,不愁穿:我鄉貧困戶目前未脫貧均已享受城鄉低保,五保戶7人,低保戶整體提高每月享受低保金額;二是健康扶貧:貧困戶基本醫療保險和重大疾病補充保險實現了全覆蓋,建立貧困戶健康檔案211人,建檔率100%;家庭醫生簽約44人,簽約率100%。個人自付費用均控制在總費用10%以內;三是危房改造情況:2011年到2015年鐵河鄉进行了垦区危房改造,各村的危房得到了修缮和改造,目前我乡不存在住房问题;四是教育扶貧:全鄉建檔立卡貧困學生48人,2017-2018學年度已享受教育扶貧資金124924.5元;五是就業和産業扶貧:鐵河鄉目前建档立卡贫困户94户,小额信贷47户,户贷比50%,办理合作社3家,贷款贫困户与合作社签约入股,每年分红8%。对有劳动能力的贫困户,乡扶贫办牵头劳保所组织种养殖专业技能培训3次,扶贫车间吸纳劳动力5人,安排农家书屋及乡村保洁员等公益性岗位12人,其中扶贫专岗8人;六是光伏扶貧:目前我鄉光伏戶站23個,村站1個,全部驗收完後2018年1月開始産生收益,收益均已打到貧困戶一卡通賬戶;七是貧困村資源開發:今年是攻堅拔寨的關鍵時期,也是我鄉十三五貧困村-東陽村退出的關鍵一年。面對新形勢,東陽村依托地理和資源優勢,在鄉黨委全力支持下,探索出一條“黨支部+合作社+貧困戶”的新型産業模式。爲大力開發芰湖,今年年初通過村民代表大會決定,將芰湖交給金河養殖專業合作社經營管理,合作社管理期間上交東陽村委會管理費每年35萬元,一次性預交三年總計105萬元,每年交村民原始股分紅款60萬元(凡東陽村民每人都有一份原始股參與分紅);八是貧困村退出:2015年來,東陽村扶貧項目共13個,投入扶貧財政專項資金共317萬元。新農村建設點共12個,建設資金共465萬元。東陽村已被上級列入2018年退出貧困村行列,年底將按南昌市貧困村退出驗收辦法規定了九個方面的標准進行驗收。爲此,村“兩委”班子重點圍繞貧困村九個方面的標准查漏補缺,開展脫貧攻堅工作。對扶貧戶我鄉因貧施策,真正做到“真扶貧、扶真貧”。

                  (六)齊抓共管,改善農村人居環境。2018年,鐵河鄉深入开展 “美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治工作,制定了《鐵河鄉“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治考核暂行办法》(试行)和《鐵河鄉农村环境综合整治指挥部考核评分细则》,成立了指挥部,下设四个分指挥部:农村环境综合整治分指挥部、市容环境整治工程分指挥部、交通畅通工程分指挥部和文明提升工程分指挥部,划定各单位责任片区,各分指挥部也相应制定了工作方案,按照“四清五拆一整”的整治目标,采取“干群联合、明确责任、层层压责”的行动方式,结合宣传,每周督查的常态化工作,稳步推进环境综合整治工作。一清道路:即对集镇沿线主干道、重点路段进行清理清除整治,并实行路长段长负责制,修缮破损路面和新修道路14168平米。二清路障:即对占道经营、乱停乱放乱堆、违章建筑、门户广告不规范的现象进行整治,整治违规摊点27个,清除垃圾广告241处;三清水源:即对辖区内的水塘进行日常保洁,推动整体村庄河塘整治,新改建下水道16处;四清垃圾:即加大保洁设施投入,增设洒水车一辆,勾背式车一辆,勾背式垃圾箱30个,家用垃圾桶500个,定时定域开展日常保洁,清除全乡卫生死角,共清理垃圾死角632处,1180吨,实现环境整洁、垃圾无死角;五拆即对我乡“五类建筑”进行拆除,采取先丈量后登记在拆除的步骤,稳步推进此项工作,截止目前,共拆五类建筑864处,面积13742.56㎡,其中“两违”建筑2处,面积150㎡,空心危旧房53处,面积4298.25㎡,残垣断壁192处,棚屋栏舍525处,面积8377.71㎡,围墙旱厕92处,面积916.6㎡;一整即路域环境综合整治,整治范围为S509省道两边的蓝皮棚,拆除蓝皮棚15处、300平米;粉刷道路两侧墙体广告,在集镇沿线墙面绘画三风文化墙,美化墙面2665平米;修建停车场,设置停车位,现有停车位220个,新建两个交通劝导亭,各村、分场、社区设立劝导员,规范道路交通安全和车辆停放;栽种花草树木1000平米,维修路灯80个,新安装68个,做到美化亮化。成立了“小蜜蜂在行动”工作小组,进行分片负责,设立微信工作群,小组成员主要职责是到各自分片的自然村督查环境“脏乱差”现象,手机定位拍照留痕,并把照片发到微信工作群,要求责任单位24小时内整改后把照片反馈到群里,同时开展“每周一督查,每月一评比,每季一大考”的工作制度,对做得好的单位予以表彰,对工作不力的,予以追责,通过量化打分的奖惩督查模式,形成了相互竞争相互学习的好氛围。极大的改善了全乡环境“脏、乱、差”现状,营造了干净整洁、优美舒心、健康宜居的人居环境,经过广大干群齐心协力,全乡农村环境综合整治工作成效显著,在全市第二季度考核中我乡获得南昌市县组乡镇第二名的好成绩。我乡还开展“蓝天行动”、“清河行动”,强化秸秆禁烧工作,将此作为长期坚持的日常性工作,严格实行考核奖惩机制,加大宣传教育力度,提高农民禁烧意识,使秸秆禁烧成为农民自觉行为,鼓励农民秸秆综合利用,改善大气环境质量。重视养殖业污染防治工作,对中央环保督察组督察的生猪养殖污染问题进行限期整改跟踪,推广清洁生产和生态健康养殖,实现养猪废弃物减量化、无害化和资源化,保护水源水质,改善生态环境。全面推行河长制工作,建立了完整的河湖名录,并明确河湖对应河长,乡长为乡级河长,村、分场负责人为村级河长,明确各自职责范围,聘请了河道巡查员、保洁员,做好日常巡查管护,清理河道垃圾,保护一湖清水。

                  (七)破除喪葬陋習,全面推行殡葬改革

                  坚定不移推行殡葬改革,把尊重生命、绿色文明的理念贯穿于殡葬改革全过程,大力弘扬社会主义核心价值观,把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为人们的情感认同和行为习惯,传承发展优秀传统文化,破除丧葬陋习,树立殡葬新风尚,促进人与自然和谐共生。全乡村(居)委会全部建立了7~9人的红白理事会,通过乡、村、组三级干部和理事会的大力宣传和做通群众思想工作,殡葬改革工作得到了群众的大力支持,我乡顺利完成棺木征收工作,现已征收粉碎上缴棺木530副,按每副2000元标准补偿,同时鼓励奖励群众文明节俭办丧,不搞搭灵棚、摆路祭、抛撒纸钱、燃放鞭炮等丧葬陋俗行为,秉着集约规范安葬的原则,在充分调查论证、广泛征求意见的基础上,筹集资金,乡政府投资30余万元在东红村江老自然村姜园山建设了一个能容纳100个骨灰盒的临时骨灰堂,占地面积5亩,建了门卫室,修建了沟渠,硬化了场面,用鹅卵石铺设了停车场,安装了铁艺栅栏, 基础设施已全面完工,从推行殡葬改革以来我乡逝世者全部火化并把骨灰安放在临时骨灰堂,对遗体火化的每人补助1800元。同时做好公益墓园的前期选址工作。

                  (八)凝心聚力,維護社會和諧穩定。2018年,鐵河鄉始终把安全生产摆在重要位置,加强组织领导,建立健全党政领导干部任期安全生产责任制,乡安监办开展安全生产九大整治工作,全乡没有发生重大安全事故。切实抓好社会治安综合治理工作,乡司法所认真开展“七五”普法宣传教育,培养农村“法律明白人”,让群众能够知法、懂法、学法、守法、用法,为“美丽铁河”建设创造良好的法治环境,坚持“打早、打小、打苗头”的原则,乡司法所现已调解群众日常矛盾纠纷30多起,对辖区14名刑释解教人员和9名社区矫正人员进行安置帮教,帮助他们以正确的“三观”融入社会。乡综治办对全乡18名精神障碍肇事肇祸患者进行危险性评估,实行“四帮一”管控,与3-5级以上精神患者监护人签订有奖监护协议,为0-5级以上精神患者监护人购买监护人责任险,防止精神障碍者肇事肇祸。乡综治办、乡派出所积极开展扫黑除恶专项斗争行动,把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来,加大宣传力度,悬挂横幅、发放宣传单、设立举报信箱和电话,开展线索摸排,坚决铲除一切黑恶势力滋生土壤,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为打造平安铁河提供一个稳定的社会环境。全乡没有发生重大刑事案件和治安事故,没有出现邪教活动,确保一方平安。高度重视信访维稳工作,畅通信访渠道,落实“一岗双责”制和领导包案制,开展“查隐患、清积案、净环境”信访矛盾化解攻坚活动,对群众诉求合理的解决问题到位,坚决落实,对群众诉求无理的思想教育到位,耐心细致地做好政策解释和教育疏导工作,定期对4个村3个分场2个社区信访稳定情况进行排查。按照网格化管理,以片为单位,包案领导和主管领导带案入村调查了解情况,现场解决问题。制定突发事件应急工作预案,成立以主要领导为组长、各包片分管领导为副组长、各村包村干部和村支部书记、主任为成员的突发事件处置小组,对乡内敏感事项、重点人员进行盯守,积极化解积案和进京非访,实现信访积案清仓见底。积极开展鄱阳湖综合治理集中整治,对重点区域湖面进行严密监控,依法严厉打击非法捕捞、非法猎杀候鸟和非法围堰填湖等行为,与周边湖域乡镇开展联谊联防,通过多种措施,确保湖区纠纷能合理有效及时的解决,维护湖区的生态平衡和和谐稳定。把好入口关确保乡内食品药品安全,出动人员50人次,发放宣传单、举办宣讲会和严查制售假冒伪劣食品行为,接受群众举报,依法保护消费者合法权益。受南昌汉代海昏侯国遗址公园规划的影响,鐵河鄉群众贪图眼前利益,出现抢建抢栽势头,乡政府雷厉出击,做到宣传教育与惩处相结合,对抢建抢栽行为,做到露头就打,有效遏制违建抢栽现象。

                  2018年,我鄉在武裝、統戰、民政、雙擁、群團等方面,也相繼開展了一系列的活動。總之,我鄉經濟和社會發展取得了一定的成績,但也存在主要問題,一是因南昌漢代海昏侯國遺址保護停止了有關項目建設,經濟運行處于較低水平;二是作風效能有待加強。

                  二、2019年工作打算

                  2019年全鄉工作總體要求、目標和思路:2019年是党的十九大召开后的第二年,深入学习贯彻落实党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实乡村振兴战略的总体部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等“五位一体”总体布局,重点打赢三大攻坚战役,即脱贫攻坚战、农村环境综合整治攻坚战和平安创建攻坚战,将鐵河鄉建设为更具活力、更富特色、更有潜力、宜居宜业的和谐秀美乡镇爲“決戰千億工業、崛起百億強區、決勝十強晉位、打造新區典範”作出積極貢獻。

                  2019年全鄉重點工作:

                  (一)優化産業結構,做好特色産業建設。一是切實保障糧食增産增收。進一步加強農田水利設施建設,改變傳統思路,采取多種措施,加強農業信息宣傳,普及機械化種植,確保糧食增産增收。二是重點推廣特種水産養殖。通過招商引資、專家指導等方式,進一步加大技術、資金、信息等幫扶指導力度,積極推廣特種水産養殖業,走深加工發展之路,實現産業升級。三是不斷強化帶動推廣作用。積極鼓勵公司加農戶的經營模式,企業帶動群衆致富,促進全鄉人民群衆共同致富。

                  (二)齊心協力,打贏脫貧攻堅戰。一是繼續加大扶貧工作力度,加強組織領導,加強村莊環境整治力度;二是按照上級要求,完善建檔立卡資料,做到貧困戶賬表卡冊基本信息無誤真實;三是按時保質保量、依法依規做好因素法扶貧項目建設;四是扶貧先扶志,引導貧困群衆克服“等靠要”思想,逐步消除精神貧困,積極拓展就業扶貧和産業扶貧,標本兼治,增加幫扶措施;五是密切联系对象,帮扶责任人要深入贫困户家中每年走访6次以上,与在外务工人员做好电话沟通,详细了解情况,全面掌握帮扶对象的具体家庭情况、面临的实际困难、脱贫增收计划实施情况,做到心中有数。深入实施脱贫攻坚行动,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服務保障、能力素质提升等五个方面的突破,走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,做到“真扶贫、扶真贫”。

                  (三)攻堅克難,打贏農村環境綜合整治攻堅戰。

                  按照“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治的总体要求,按照市、区、乡考核办法和细则,以问题为导向,以农村“脏乱差”整治为重点,奖罚分明,坚持全民动员,长效管理,全面完成“两年出形象”目标任务,迅速改善我乡农村环境面貌和提升总体形象,努力打造美丽铁河。围绕农村道路、村庄、生活垃圾等整治,组织开展专项行动:1、道路沿线专项整治。对全乡乡道、村级道路沿线,全面开展治违、治乱、治污、治路、治理五项整治行动。 2、农村村庄专项整治。按照“五拆一保护”原则,进行村庄整治。3、生活垃圾专项整治。建立和完善“户分类、村收集、乡压缩转运、区里奖补”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系,全面清除存量垃圾,清扫散落垃圾。4、水体污染专项整治。以“河长制”为统领,全面清理河道漂浮垃圾。5、绿色殡葬改革工作。凡“三沿六区”内的现有坟墓,除受国家保护的具有历史、艺术、科学、纪念价值的予以保留外,其他的必须按有关规定进行整治,革除丧葬陋习,倡导文明绿色殡葬,全面推行全民遗体火化制度,做好公益性公墓(骨灰堂)选址建设。6、户外广告清理专项整治。重点对集镇户外广告进行集中整治,形成“设置有序、科学布局、设计精美、形式新颖、品味高尚、发布规范”的户外广告新格局。7、乡风文明提升专项整治。推动农村移风易俗,深入开展以“兴家风、淳民风、正社风”为主要内容的精神文明创建活动,形成“尚勤劳、重孝道、守规矩、讲卫生”的文明乡风。

                  (四)群策群力,繼續做好社會穩定工作。

                  一是要加強民主法制建設。貫徹民主集中制原則,健全民主制度,拓寬民主渠道,廣泛聽取和征集社會各界的意見和建議。加強法制宣傳教育,增強群衆法制和依法維權的意識。積極開展“七五”普法活動,大力推進依法治鄉進程,維護和保障人民群衆的合法權益。二是切实维护社会稳定。加强社会管理综合治理,创新矛盾化解、社会管理体制,完善综合治理长效机制,健全社会治安防控体系,开展农村 “扫黄打非”和“扫黑除恶”专项治理,严厉打击各种违法犯罪活动。重视信访工作,加强民情沟通,及时化解和消除各种社会不稳定因素,全力维护社会稳定。加强安全生产工作,认真落实安全生产责任制,强化监管,及时消除隐患,确保人民群众生命财产安全。三是按照區政府《關于加強南昌漢代海昏侯國遺址保護的通告》和鄉下發的《關于進一步做好我鄉當前控違控栽的緊急通知》的文件精神,繼續做好我鄉遺址保護和控違控栽工作,對破壞遺址周邊環境、違法建設和搶栽搶種的行爲實行零容忍。

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