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                  南昌市新建區人民政府关于做好 我區2017年度退役士兵安置工作的意見

                  索 引 号:/201801-76346 信息類別:工作計劃 發布機構: 新建區人民政府 生成時間:2018年01月17日 信息名稱:南昌市新建區人民政府关于做好 我區2017年度退役士兵安置工作的意見 【字體:

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                  新府發〔2017〕27號

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                  南昌市新建區人民政府关于做好

                  我區2017年度退役士兵安置工作的意見

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                  各乡(镇)人民政府,區政府各部门,区直各單位:

                  ??? 为认真贯彻落实江西省人民政府、江西省军区《关于做好2017年度退役士兵安置工作的通知》(赣府发〔2017〕19号)和《市政府关于做好2017年度退役士兵安置工作的意见》(洪府发〔2017〕48号)文件精神,结合我区实际,经2017年區政府第23次常务会议研究,现就做好2017年度退役士兵安置工作提出以下意见:

                  一、明確接收安置對象,實行包幹安置責任制

                  (一)今年我區接收安置的退役士兵對象爲:1.服現役滿2年未被選取士官的;因傷病殘原因滯留部隊超過2年且醫療終結和未滿2年因特殊原因經部隊批准退役符合安置政策規定的義務兵。2.經部隊批准退出現役並符合安置條件的各級士官。3.從非軍事部門直接招收的士官被安排退出現役的,按《關于從普通高等學校畢業生中直接招收士官的通知》(參動〔2008〕47號)有關規定執行。

                  (二)退役士兵有下列情形之一的,可以異地安置:1.服現役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現戶口所在地安置;2.符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿兩年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;3.因其它特殊情況,由部隊師(旅)級單位出具證明,經省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批准異地安置的。

                  (三)實行市、縣(區)包幹安置責任制。

                  我區安置的範圍爲:1.退役士兵其父母雙方或一方所在單位屬于我區;2.非職工子女原征集地屬于我區;3.在服役期間其父母雙方戶籍遷入我區的。

                  ??? 二、切实做好退役士兵的接收安置工作

                  (一)做好軍隊士兵一年兩次退役的接收安置工作。退役士兵實行分散報到接收,由安置主管部門接收審查檔案。9月份退役的義務兵,原則上在當年10月31日前完成報到和檔案交接;12月份退役的士兵,原則上在下年度1月底完成報到和檔案審查接收。退役義務兵和複員士官需要適當提前或推遲離隊的,按國發〔2016〕45號文件執行。轉業士官退出現役的接收時間及相關問題按民政部、中央軍委政治工作部通知執行,凡無正當理由不按規定時間報到超過30天的,視爲放棄安置待遇。

                  兩批退役的士兵一並納入年度安置計劃,要及早謀劃部署,及早預留資金,及早協調崗位,縮短接收安置周期,確保接收安置與士兵兩次退役工作有序銜接。特別是對自主就業退役士兵,要及時提供教育培訓、就業指導和服務,幫助其更好更快實現就業創業。對秋季接收安置自主就業退役士兵這一新變化,要及早將年度地方一次性經濟補助所需經費和教育培訓經費納入財政預算,確保退役士兵自主就業一次性經濟補助及時發放到位,確保教育培訓資金足額及時到位。

                  (二)確保安排工作的退役士兵崗位落實。《退役士兵安置條例》規定:服現役滿12年的士官;服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的士兵;因戰致殘被評定爲5級至8級殘疾等級的士兵;烈士子女士兵等四類人員,退役時未選擇自主就業安置的,由政府安排工作。其余退役士兵爲自主就業對象,由當地政府發給一次性自主就業經濟補助金。其中市屬自主就業退役士兵檔案由我區代管,補助金由市財政下撥至我區財政,再由我區負責發放,補助標准按《省政府辦公廳關于做好自主就業退役士兵一次性經濟補助工作的通知》(贛府廳字〔2013〕7號)執行。此外,在新條例施行前入伍、施行後退役的,根據本人意願,可選擇執行新政策,也可選擇執行老政策。對選擇新政策的退役士兵按上述規定執行,對選擇老政策的轉業複員士官、傷殘退役士兵按《市政府關于做好2010年冬季退役士兵安置工作的通知》(洪府發〔2011〕49號)文件規定,繼續采取自謀職業和崗位安置相結合的辦法安置。符合國家供養條件的1至4級的殘疾等級退役士兵按有關政策執行。

                  (三)繼續采取政府指令性計劃安置

                  區各黨政機關、人民團體、企事業單位及各類社會組織,均有依法接收安置退役士兵的責任和義務。區安置主管部門要會同編制、發改、人社等部門,科學合理制定安置計劃,使符合安置工作條件的退役士兵得到妥善安置。各接收安置退役士兵單位要切實保障退役士兵盡快上崗,依照國家政策確定工資福利,做好社會保險關系的接續,保證其享受本單位同等條件人員的同等待遇。

                  (四)健全退役士兵量化評分“陽光安置”制度,依法維護退役士兵的合法權益。今年我區安排進事業單位人數爲21名、企業人數5名。爲切實維護退役士兵的合法權益,區本級對符合崗位安置條件的轉業士官實行以檔案內容爲依據評分,量化服役貢獻,按照退役士兵服役期的年限、貢獻及德才表現進行分類計分,公開選崗,並嚴格執行。要堅決杜絕應付性安置、上崗即下崗現象,保證安置合格率達到100%。任何部門、行業和單位不得下發針對退役士兵的歧視性文件,嚴禁拒絕接收退役士兵或者限制、禁止下屬單位接收退役士兵,嚴禁以勞務派遣等形式代替接收安置。由于接收單位原因導致退役士兵不能及時上崗的,從安置部門開出介紹信之日起,由接收單位按不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發放生活費至其上崗爲止。

                  三、提升教育培訓質量,促進退役士兵就業創業

                  開展退役士兵免費職業教育和技能培訓是安置改革政策的一項重要內容。各有關部門和承訓機構要按照《國務院、中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》(國發〔2010〕42號)和《民政部、財政部、總參謀部關于加強和改進退役士兵教育培訓工作的通知》(民發〔2014〕11號)的要求,全力推進實施退役士兵免費教育培訓。對自主就業的退役士兵要認真組織好報名工作,實現民政部門、退役士兵和承訓機構無縫對接,使有意願的退役士兵100%參加教育培訓。承訓機構要針對退役士兵特點創新培訓形式和內容,擴大“訂單式”培訓範圍,推動建立教育培訓、人才培養和就業創業的良性互動機制,使退役士兵有能力參與市場競爭,實現穩定就業。

                  四、進一步加強對退役士兵安置工作的領導,嚴格落實安置政策,確保接收安置任務圓滿完成

                  做好退役士兵安置工作事关国防和军队建设、经济发展和社会稳定的大局,是一项重要的政治任務。要切实加强对退役士兵安置工作的领导,把退役士兵安置工作列入重要议事日程,及时研究解决重大问题,做到思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保退役士兵安置工作顺利开展。安置部门要积极协调配合相关部门,强化分工协作力度;区编制、发改、国有资产管理等部门要提供相关信息,参与拟订安置计划,保障符合政府安排工作条件退役士兵的岗位落实;区教科体、人社等部门要扎实做好退役士兵免费教育培训、考学优惠、就业指导与服务等工作;区税务、市场和质量监管等部门要落实税收优惠、费用减免等政策,享受国家、省有关扶持城镇退役士兵自谋职业的各项优惠政策;自谋职业的退役士兵可凭《城镇退役士兵自谋职业证》,享受国家和省政府制订的优惠政策。財政部、國家稅務總局、民政部《关于继续实施扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2017〕46号)规定,对自主就业退役士兵人事个体经营的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税 。限额标准最高可上浮20%;区財政部门要安排专项经费预算,保障退役士兵教育培训、一次性经济补助等各项工作的组织实施。对接收安置退役士兵成绩突出的單位,应按照国家有关规定予以表彰、奖励。对违反安置法律法规,特别是拒绝接收政府下达的安排工作計劃任務和歧视、损害退役士兵合法权益的單位、个人,依法予以处罚。要加强对退役士兵安置工作的督导,做好安置政策落实情况的检查工作,并将安置工作纳入综治考评,确保各项政策措施落实到位。

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                  附件:新建區2017年度退役士兵安置計劃表

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                  ?2017年12月25日

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                  附件

                  新建區2017年度退役士兵安置計劃表

                  單位:人

                  單位

                  2017年度安置計劃


                  備注

                  任務

                  其中

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                  全额拨款事业單位

                  差额拨款事业單位

                  自收自支事业單位

                  企業

                  單位

                  ?

                  合計

                  26

                  21

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                  5

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                  石崗鎮經管站

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                  3

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                  石崗鎮文廣站

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                  ?

                  西山鎮經管站

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                  西山鎮文廣站

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                  1

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                  ?

                  金橋鄉經管站

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                  大塘坪鄉經管站

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                  聯圩鎮經管站

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                  2

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                  昌邑鄉經管站

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                  松湖鎮文廣站

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                  鐵河鄉文廣站

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                  石埠鎮經管站

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                  溪霞鎮經管站

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                  象山鎮經管站

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                  厚田鄉經管站

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                  區城投公司

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                  區國資運營公司

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